Policy Brief No. 1 / 2024 (February 2024) 政策摘要編號 1 / 2024 (2024年2月)
This policy brief, “Operationalising Corporate Responsibility to Respect Human Rights in Taiwan: Current State and Challenges,” assesses the current state of implementation among a group of Taiwanese businesses. The Brief found early encouraging results and is a first step to evaluate how corporate responsibility to respect human rights is applied in Taiwan.
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這份摘要《落實企業尊重人權之責任:台灣現況與挑戰》探討台灣工商企業如何履行其尊重人權的企業責任;並進一步發現在 UNGPs 框架下,台灣對於第二支柱的落實現狀呈現令人鼓舞的初步成果。UNGPs 是一項全球公認的標準,旨在防止和解決商業環境中負面人權影響的風險。
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This policy brief, “Operationalising Corporate Responsibility to Respect Human Rights in Taiwan: Current State and Challenges,” provides an assessment among a study group of Taiwanese businesses on the current state of implementation of this corporate responsibility under the UN Guiding Principles on Business and Human Rights (UNGPs).
The UNGPs is a globally agreed standard to prevent and address risks of negative human rights impacts in a business context. This brief addresses UNGPs’ second pillar, corporate responsibility to respect human rights. It examines how widely Taiwanese business enterprises accept their corporate responsibility under this pillar.
The research, authored by Wen-chi Chang and Dr. Bonny Ling, is the first study by the Taiwan Project for Business and Human Rights, a special collaboration between WBI and Professor Yu-Fan Chiu, from the leading School of Law, National Yang Ming Chiao Tung University in Taiwan.
We found the current state-of-play of adherence to UNGP Pillar II in Taiwan provides early encouraging results among our study group:
- The majority of enterprises we studied have publicly disclosed their commitments to human rights.
- Nearly half have issued human rights due diligence policies.
- All the enterprises without a dedicated and publicly disclosed policy on human rights due diligence had a form of ESG risk management and reporting.
Corporate responsibility to respect human rights among our study group tended to scale down with the size of the enterprise operation and also that remediation needs stronger uptake by enterprises, mirroring developments abroad. We observed more alignment with the UNGPs among the large-scale enterprises.
This research was conducted in Chinese. The primary materials we gathered for the analysis are listed in the table below.
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這份摘要《落實企業尊重人權之責任:台灣現況與挑戰》以數間台灣企業作為研究樣本,對其履行《聯合國商業與人權指導原則》(UNGPs)框架下企業尊重人權責任的現況進行分析。
UNGPs 是一項全球公認的標準,旨在防止和解決商業環境中負面人權影響的風險。這份政策摘要探討 UNGPs 第二支柱——企業尊重人權的責任,並評估台灣企業的實施現況。
這份摘要的作者為張文祈與凌怡華博士,並在國立陽明交通大學科技法律學院著名的邱羽凡教授的協助下,也是台灣企業人權方案的首份報告。
這份摘要探討台灣工商企業在其公司政策和流程中,如何履行其尊重人權的企業責任;並進一步發現在 UNGP 框架下,台灣對於第二支柱的落實現狀呈現令人鼓舞的初步成果:
研究樣本中的多數企業均已公開揭露其人權承諾。
將近一半的企業已發佈人權盡職調查政策。
所有沒有專門且公開揭露人權盡職調查政策的企業,均已執行某種形式的 ESG 風險管理且已提出報告。
我們進一步發現,研究樣本中的企業對於尊重人權責任的落實往往隨著企業規模縮減而降低,且救濟措施需要企業更廣泛、積極的接受程度,這與國外的發展情況相似。我們也觀察到大型企業更能符合 UNGP 框架下的國際期待。
本研究以中文進行,以下列出了我們收集並用以分析的主要資料。
“很高興在台灣政府公布《企業與人權國家行動計畫》之後,有這樣一份以台灣為出發點的研究成果出版,詳細地分析「企業」與「人權」間的鏈結,為「尊重」人權的步伐在台灣踏實紮根。”
“It is great to have a research report like this that starts with Taiwan and is framed with the local Taiwanese context in mind, to analyse to such detail the link between “business” and “human rights…This report is pivotal in showing that the corporate responsibility to respect human rights has taken root in Taiwan.”
– 邱羽凡副教授 Prof. Yu-Fan Chiu
我們造訪了 2023 年「天下永續公民獎」以下三大評選類別中,排名前十名的企業網站,這些企業是我們的研究對象,共有30家台灣企業*:
*如果公司的公開官方報告或網頁連結已失效,我們可以更新為已儲存的連結版本。
**根據該公司於 2024 年 2 月 7 日的信件回覆,似乎顯示其公開發布的人權承諾及有關申訴機制或補救措施的資訊,均撰寫於公司的永續報告書 (CSR) 內。不過截至 2024 年 2 月 7 日,我們尚無法在該公司官方網站中的任何文件中找到相關資訊。
+根據該公司於 2024 年 2 月 7 日的信件回覆,似乎顯示該公司已於 2022 年制定了人權政策。但我們無法找到這份文件的公開版本。截至 2024 年 2 月 7 日,我們尚無法在該公司官方網站中找到公開發布的人權承諾。
++根據該公司於 2024 年 2 月 7 日的信件回覆,其並未提及任何補救措施。我們找到了該公司的公開文件,但該份文件並未涉及任何申訴機制或補救措施。截至 2024 年 2 月 7 日,我們尚無法在該公司官方網站中找到任何公開發布且與救濟流程相關的資訊。
± 根據該公司於 2024 年 2 月 15 日的信件回覆,該公司表示歷年的永續報告書皆有涵蓋人權相關的評估,公司內部也有相應的政策與措施。不過截至 2024 年 2 月 26 日,我們尚無法在該公司的永續報告書或官方網站的任何文件中找到公開發布的人權政策,以及任何與救濟流程相關的資訊。
“我們非常高興看到台灣和國外研究人員之間密切合作數月的研究成果,這是根基於準確的知識和對台灣商業與人權國際背景的敏銳理解。”
– Dr Bonny Ling